據(jù)了解,習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。由此看來,我國對食品安全問題非常重視。回首即將過去的2017年,國家在保障食品安全上不遺余力,出臺一系列相關(guān)法律法規(guī),積極引導(dǎo)、規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展。在即將來到的2018年,筆者對在2017年發(fā)布、2018年實(shí)施的部分與食品安全相關(guān)的政策法規(guī)做一簡要整合,看食品行業(yè)又將會面臨哪些有關(guān)食品安全的調(diào)整與改變。
史上最嚴(yán)奶粉新政即將實(shí)施
2016年6月食藥總局發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》,并于10月1日開始實(shí)施。同年9月30日總局發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理過渡期的公告》,規(guī)定自2018年1月1日起,在我國境內(nèi)生產(chǎn)或向我國境內(nèi)出口的嬰幼兒配方乳粉應(yīng)當(dāng)依法取得嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書。
凈菜加工行業(yè)也將有據(jù)可依
由正遠(yuǎn)集團(tuán)旗下安徽遠(yuǎn)鴻機(jī)械自動化有限公司、中國食品和包裝機(jī)械工業(yè)協(xié)會果蔬保鮮加工機(jī)械分會等五家單位起草制定的《凈菜加工設(shè)備》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)中華人民共和國工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)號JB/T 13260-2017。是中國蔬菜凈化領(lǐng)域內(nèi)首個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)定于2018年1月1日正式實(shí)施。
網(wǎng)絡(luò)餐飲新規(guī)鼓勵外賣使用安全無害包裝盒
國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》),對網(wǎng)絡(luò)訂餐有了更多新規(guī)定,其中還特別強(qiáng)調(diào)要求入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營門店,并依法取得食品經(jīng)營許可證。針對民眾關(guān)注的外賣餐盒污染問題,在新辦法里也特別提到,鼓勵網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者提供可降解的食品容器、餐具和包裝材料。據(jù)悉,上述新辦法自2018年1月1日起施行。
總局出臺《食品藥品安全監(jiān)管信息公開管理辦法》
為全面推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管信息(以下簡稱監(jiān)管信息)公開工作,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)食品藥品安全社會共治,增強(qiáng)政府部門公信力執(zhí)行力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。2017年12月22日,國家食品藥品監(jiān)管總局出臺《食品藥品安全監(jiān)管信息公開管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。本辦法自2018年3月1日起施行。
《嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2017版)》
4月11日,食藥監(jiān)總局發(fā)布《嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2017版)》(以下簡稱《嬰輔細(xì)則》)。《嬰輔細(xì)則》規(guī)定,2018年6月30日起,持有罐頭、掛面、餅干、嬰幼兒及其他配方谷粉等食品類別生產(chǎn)許可證以及未取得嬰幼兒輔助食品類別生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得生產(chǎn)嬰幼兒輔助食品。2018年6月30日前生產(chǎn)的符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒輔助食品產(chǎn)品,在保質(zhì)期內(nèi)可以繼續(xù)銷售。
食品包裝上的“QS”標(biāo)志將取消
和2015年新《食品安全法》一起施行的配套規(guī)章《食品生產(chǎn)許可證管理辦法》規(guī)定, 2018年10月1日起,食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品不得再使用原包裝、標(biāo)簽和“QS”標(biāo)志。取消食品“QS”標(biāo)志一是嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的要求,即新《食品安全法》明確規(guī)定食品包裝上應(yīng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號,沒有要求標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志。二是新的食品生產(chǎn)許可證編號完全可以達(dá)到識別、查詢的目的。取消“QS”標(biāo)志有利于增強(qiáng)食品生產(chǎn)者食品安全主體責(zé)任意識。
從上述即將實(shí)施的法律法規(guī)中,我們能夠看出國家在2017年對食品行業(yè)安全問題的嚴(yán)格監(jiān)管態(tài)度將在2018年繼續(xù)保持。對于國民來說,更多政策的實(shí)施有效保障了其消費(fèi)權(quán)益。另一方面,食品生產(chǎn)企業(yè)則需積極遵守國家規(guī)定,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展,同樣的,食品機(jī)械制造企業(yè)在產(chǎn)品性能、質(zhì)量把控上也不能馬虎。
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